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海南:多措并舉抓牢“菜籃子” 強化調控與監管穩定市場價格
2020-01-17 15:42 來源: 中國經濟導報記者 編輯: 趙秋云 【字體:   打印

中國經濟導報記者|王心武

2019年,海南省委、省政府高度重視“菜籃子”工作,海南省委書記劉賜貴、省長沈曉明等省委、省政府領導多次召開“菜籃子”保供穩價專題會議和開展專題調研,多次對保供穩價作出重要批示。海南省發展改革委認真落實省委、省政府決策部署,多措并舉取得了較好成效。特別是在近期保障春節“菜籃子”供應方面,延續有效經驗做法,2020年1月以來監測數據顯示,海南市場較為平穩。

強化蔬菜價格調控

海南省發展改革委有關負責人表示,海南省發展改革委大力推進“菜籃子”重點工作,各市縣和海南省穩價辦成員單位從蔬菜生產、流通、監管、補貼等各環節推進各項保供穩價工作。具體來看:

首先,推進常年蔬菜基地核查工作。海南省穩價辦成立常年蔬菜基地核查組,對海南省常年蔬菜基地種植情況進行了全面的調查。2019年11月26日至28日,海南省穩價辦會同省政府督查室對儋州、瓊海、屯昌、瓊中、臨高進行了督查,督促市縣圍繞常年蔬菜基地存在的突出問題進行整改。

其次,大力推進農業政策性保險政策。2016年以來,海口市、三亞市、澄邁縣率先推行夏秋季蔬菜價格指數保險,為蔬菜種植戶提供市場風險保障,提高種植戶種植常年蔬菜的積極性。

第三,暢通蔬菜進島渠道。主要舉措包括:落實“綠色通道”政策,嚴格執行國家和海南省鮮活農產品運輸“綠色通道”優惠政策;減少蔬菜進島流通環節費用,海南省出臺《海南省進島瓜菜過海費用補貼工作方案》,啟動瓜菜進島減免過海費用政策,減免企業進島瓜菜過海費用,增加調菜積極性和蔬菜供應量。

第四,加大平價蔬菜等“菜籃子”產品投放力度。海南省積極發揮平價商店、平價銷售網點的公益性作用,保障平價蔬菜等菜籃子產品的投放供應。其中,海口市充分發揮市菜籃子集團215個菜籃子末端網點作用,暢通平價菜進社區的銷售渠道,提高平價蔬菜的覆蓋面;三亞市在抓好74個保基本平價網點蔬菜投放的基礎上,政府回租南新農貿市場75個攤位作為自產自銷區和公益性攤位,做好人口密集區域蔬菜投放及供應工作,滿足市民購買平價蔬菜的需求;瓊海市積極發揮2家平價市場,3個平價專營區的作用,保證平價蔬菜的市場供應,平抑市場價格。

強化市場調控和市場監管

海南省發展改革委有關負責人表示,為穩定市場價格,海南省發展改革委聚焦聚力市場調控和市場監管,部署開展了多項卓有成效的工作:

——加強重點節假日、災害性天氣期間市場調控。在春節等重大節假日、災害性天氣、旅游旺季期間及價格上漲過快時,提前采取有效調控措施,穩定市場價格。元旦春節期間是海南省的消費旺季,2019年12月10日,海南省穩價辦印發《關于做好元旦春節期間豬肉等“菜籃子”產品保供穩價工作的通知》,提前部署海南省元旦春節期間豬肉等“菜籃子”產品保供穩價工作,保障海南豬肉及替代品等“菜籃子”產品市場供應,優化海南省旅游旺季特別是元旦春節期間消費環境。

——建立特殊時段每日信息報送機制。2019年9月4日起,對海南省生豬和蔬菜市場供應情況、每天投放和銷售儲備凍豬肉情況、生豬補欄情況、進島蔬菜數量(包括云南菜入瓊數量)、平價菜店布局設點工作落實情況編制簡報上報海南省政府。截至2019年底,共編制簡報42期。

——落實物價聯動補貼機制。2019年海南省及時啟動物價聯動補貼機制7次,目前共計發放補貼金額9912.73萬元,惠及困難群眾323.74萬人次,對保障困難群眾基本生活發揮了重要作用。

——加強市場價格行為的監管。進一步規范農貿市場明碼標價工作,加強對農產品批發市場、零售市場常態化巡查、檢查,嚴厲打擊惡意抬高價格、欺行霸市、涉黑涉惡等行為。

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