海南省六屆人大三次會議第二場記者會

  1月17日,省六屆人大三次會議第二場記者會舉行。發布會以“經濟社會轉型發展”為主題,邀請了省旅文廳孫穎廳長、省商務廳陳希廳長、省科技廳謝京廳長、省住建廳霍巨燃廳長等4位領導,請他們分別圍繞旅游業提質升級、外向型經濟發展轉型、科技創新助推經濟轉型和房地產轉型發展等方面介紹相關情況,并回答大家關心的問題。

海南省六屆人大三次會議第二場記者會
(2020年1月17日)


彭太華:

女士們、先生們,大家下午好!歡迎大家參加海南省六屆人大三次會議第二場記者會。

沈曉明省長在作政府工作報告時指出,2019年全省經濟社會呈現走勢向好、結構趨優、動能轉強、效益提升、更可持續的高質量發展態勢,為海南自由貿易港建設打下堅實基礎。2020年要以更大的決心、更強的定力、更有效的舉措,在深化供給側結構性改革上持續用力,調結構、轉動能,促進經濟更高質量發展。


今天的發布會以“經濟社會轉型發展”為主題,邀請了省旅文廳孫穎廳長、省商務廳陳希廳長、省科技廳謝京廳長、省住建廳霍巨燃廳長等4位領導,請他們分別圍繞旅游業提質升級、外向型經濟發展轉型、科技創新助推經濟轉型和房地產轉型發展等方面介紹相關情況,并回答大家關心的問題。

首先,請省旅文廳孫穎廳長介紹我省旅游業發展情況。


孫 穎:各位媒體朋友們、女士們、先生們,大家下午好!2019年,在省委、省政府的堅強領導下,全省旅游和文化廣電體育系統深入貫徹習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神,認真落實省委、省政府決策部署,以推進自由貿易試驗區(港)為主線,以國際旅游消費中心建設為抓手,砥礪奮進、實干創新,在全面深化改革開放中扎實推動旅游產業轉型升級。2019年,全省共接待國內外游客8311.2萬人次,同比增長9%,其中接待入境游客143.59萬人次,同比增長13.6%;實現旅游總收入1057.8億元,同比增長11.3%。旅游產業增加值同比增長10%。

一、著力制度創新,不斷夯實與自由貿易港相匹配的制度、規劃和政策體

一是制度創新工作取得新突破。2019年共推出《以海南旅游衛星賬戶構建旅游統計新體系》《創新導游管理機制,規范旅游市場秩序》《境外電視頻道傳送審批及監管新模式》《率先建立帆船運動旅游管理專項制度》等4項經省深改委認可并發布的制度創新案例。

二是規劃編制取得新進展。出臺了《海南省海洋旅游發展總體規劃(2018-2035)》《海南省郵輪旅游發展規劃(2018-2035)》《海南省鄉村旅游總體規劃(修編)》3個規劃,審議通過《海南省國家體育旅游示范區總體規劃(2020-2025)》。

三是產業政策研究深入推進。制定完成了《海南省發展旅游產業若干政策》《提升海南旅游國際化水平十五條行動措施》《關于促進海南郵輪經濟發展的實施方案》《促進自駕游發展的行動措施》《海南省關于發展沙灘運動指導意見》《海南省關于發展水上運動指導意見》等產業政策。

二、著力優化營商環境,扎實推進產業招商和項目建設

一是行政審批不斷提速優化。推動10項優化營商環境的優惠政策由海南自主審批。壓縮審批時限,較法定時限平均縮減66%。將131個政務服務事項全部納入“綜合窗口”和列入“不見面審批”范圍。將36個涉企行政審批事項列入“證照分離”改革覆蓋面。

二是招商引資取得新成績。規范重大旅游、文化、體育招商項目產業符合性審查工作流程,全年共審查10個重大招商項目。2019年主要組織或參加各類招商活動14場次,全年招商跟蹤對接項目共47個。

三是項目建設穩步推進。共推動7批51個旅游文體項目集中開工,計劃總投資額482.97億元。全省6個重點旅游文體項目完成投資60.73億元。

三、以國際旅游消費年活動為抓手,不斷提升旅游國際化水平

一是國際旅游消費年活動開局良好。2019年6月至9月開展暑期旅游推廣與消費活動,期間共舉辦節慶會展、體育賽事、文化演藝等各類活動417項,有效地拉動了暑期旅游消費。海南國際旅游島歡樂節上升為由文化和旅游部與海南省人民政府共同主辦的省級節慶活動。出臺了海南國際旅游消費年實施方案,從2019年10月-2020年10月策劃拓展十三類旅游消費業態,做大“旅游+”的大文章。組織全省千場以上旅游節慶、文化賽事、會展會議活動,2019年10月1日正式啟動海南國際旅游消費年活動以來,到12月31日全省已舉辦各類活動超過500項,活動規模為歷年之最。海口市大力發展演唱會粉絲經濟和夜間經濟,特別是2020湖南衛視海口跨年演唱會一票難求,極大帶動了住宿、餐飲、購物等旅游消費。三亞打造了三亞國際音樂節、海南島國際電影節等海南文旅品牌,三亞·亞特蘭蒂斯成為海南最熱門的旅游打卡地之一。

二是國內旅游市場穩步增長。圍繞“深耕國內重要客源市場,持續推進精準營銷提質增效”的目標,通過推出“海南非物質文化遺產”展區、開展“好享海南”事件營銷、創新舉辦“智游海島”城市路演活動等手段,不斷加大線上線下宣傳資源整合,優化營銷方式,2019年共開展“走出去”旅游宣傳促銷活動20批次,舉辦5場海南旅游專場推介會。

三是入境旅游市場實現較快增長。2019年我省共執飛境外航線103條。秉持“航線開到哪,促銷做到哪”的原則,圍繞我省俄語市場、東南亞、日韓、歐美、澳新、港澳臺六大重點入境客源市場和在華外國人市場,創新促銷方式,舉辦旅游音樂推介活動、善用境外“孔子學院”等平臺等創新舉措,開展“立體式”營銷,共組織旅游交流活動32批次、“請進來”考察踩線、采風取材、研學等24批次,入境旅游實現兩位數較快增長。

四、以創建國家全域旅游示范區和體育旅游示范區為目標,不斷推動旅游和文化體育產業融合發展

一是國家全域旅游示范區創建取得階段性成果。三亞吉陽區、保亭縣獲評首批國家全域旅游示范區。

二是國家體育旅游示范區創建穩步推進。“一核多點”推進國家體育訓練南方基地建設初見成效,已有國家帆船帆板海口體育訓練基地、國家海南五指山體育訓練基地等14個被國家體育總局、各項目中心或協會命名的國家級體育訓練基地。一批特色體育小鎮建設穩步推進。

三是旅游文體產業融合發展取得新成效。海南國際旅游島歡樂節、三亞國際音樂節、草莓音樂節、國際汽聯電動方程式錦標賽、環海南島國際大帆船賽、“嗨跑節”、親水運動季、沙灘運動嘉年華以及一系列明星演唱會等,取得良好經濟效益。1-11月三亞千古情、亞特蘭蒂斯“C秀”等演藝項目共演出9257場,接待觀眾899.1萬人次,營收6.41億元。

四是旅游產品供給不斷豐富。三亞夢幻不夜城、海口長影100等主題樂園正式營業。新評定A級景區9家,白沙、樂東、東方實現A級景區“零突破”。新評定椰級鄉村旅游點27家和認定旅游小鎮2家。全省鄉村旅游點接待游客1091.24萬人次,同比增長6.5%,實現收入35.12億元,同比增長9.2%。西沙郵輪共執行274航次,同比增長29.2%。參加中國特色旅游商品大賽,榮獲7金11銀13銅的佳績,獲獎總數全國排名第一,金獎總數排名第二。“海南禮物”旅游商品平臺合作品牌商家達126個,線上線下門店銷售額近1億元。

2020年,我們將繼續圍繞“自由貿易試驗區(港)架構下建設國際旅游消費中心”戰略,以供給側結構性改革為主線,按照高質量發展要求,深入推進國家全域旅游示范區、國家體育旅游示范區創建工作,提升旅游和文化市場管理和綜合執法水平,優化旅游文化消費環境,全面實施國際旅游消費年活動,加大市場開發和對外交流力度,深入推進旅游與文化融合發展,推動旅游產業提質升級,助力國際旅游消費中心建設取得重要進展。

彭太華:下面,請省商務廳陳希廳長介紹我省向外向型經濟發展轉型情況。


陳 希:各位媒體朋友,大家下午好!按照會議安排,現向大家介紹我省2019年商務經濟(特別是外向型經濟)轉型發展情況及2020年重點工作安排。

一、2019年商務經濟轉型發展情況

2019年,在省委省政府的堅強領導下,省商務廳深入貫徹落實國家支持海南全面深化改革開放以及穩外資、穩外貿、促消費的有關決策部署,大力落實省委省政府“兩個確保”百日大行動要求,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,圍繞海南自貿區(港)建設,全力做好“一促兩穩”等重點工作,推動商務事業高質量發展邁上新臺階。

(一)外商投資實現持續快速增長。2019年,全省新設立外商投資企業338家,增長102.4%,增幅較上年提高10.4個百分點,實際使用外資15億美元,增長超過100%,遠高于全國平均增速,連續兩年翻一番。利用外資行業結構不斷優化。高新技術制造業和現代服務業實際使用外資規模快速增長,成為外資轉型創新發展的主要動力。其中,租賃和商務服務業、科學研究和技術服務業分別吸引外資3.4億美元、2.89億美元,分別占全省的22.5%、19.1%;房地產業吸引外資2.57億美元,占全省的17%,較近10年平均占比(39.8%)低22.8個百分點。外商投資來源地更加多元。實際使用外資來源地排名前三位的分別是香港地區、新加坡、美國。德國、加拿大等歐美發達地區外商直接投資我省實現突破。

我們深入開展了自貿港政策下招商策略研究。圍繞“三區一中心”戰略定位,在海南自貿區《總體方案》賦予的30項開放政策框架下,開展離岸貿易、環島旅游公路、郵輪經濟、融資租賃等產業開放和投資促進策略專題研究,為外商投資提供政策支持。成功舉辦了系列招商活動,包括博鰲亞洲論壇“一對一”招商洽談、產業園區投資合作大會、世界海南鄉團聯誼大會投資促進活動、海南省港澳臺企業投資合作大會等,用好省領導帶頭招商的影響力和決策力,對接、引進了一批知名企業落戶我省。進一步加大了外資跟蹤服務力度。建設外資重點項目庫,聯合海南國際經濟發展局、市縣、園區成立外資服務工作專班,幫助企業解決開辦、項目報建等投資環節問題,為全年完成實到外資15億美元目標打下扎實基礎。持續優化營商環境。在促進投資便利化方面,推動下放一批商務審批權限,切實推進園區“審批不出區”;依托“海招網”,設立國際投資“單一窗口”,為外資企業提供投資“一站式”全流程服務,打造全天候、多語種線上招商引資平臺;取消負面清單以外的外資企業設立變更商務部門備案事項;通過12345熱線、辦事窗口、招商網等多渠道受理外資企業投訴及建議,更好的為外資企業服務。在促進跨境貿易便利化方面,口岸開放進一步擴大,博鰲機場首次實現全年臨時開放,正積極推進正式開放,協調推動三亞港口岸南山港區、清水灣港區、鶯歌海港區擴大開放,推動清水灣游艇會碼頭和半山半島帆船港首次獲批臨時開放;推動申請設立新的綜合保稅區,海口空港綜保區、三亞保稅物流中心(B型)設立方案已上報省政府;國際貿易“單一窗口”建設應用成效明顯,國家標準版15項功能落地,新增離島免稅、境外游艇系統等海南特色功能,海南口岸通關效率進一步提升,提前并超額完成國務院關于5年內整體通關時間較2017年壓縮50%的目標。

(二)服務貿易創新發展成效明顯。全省服務進出口219.7億元,增長20.3%,實現預期目標;服務貿易順差6.53億元,在全國服務貿易“大逆差”的背景下,形成了海南亮點、海南特色。實施服務貿易先導性計劃,推動該計劃列入海南全面深化改革開放先導項目。加快數字服務、航空維修、中醫藥等特色服務出口基地建設,積極擴大特色服務出口,運輸、旅行、電信計算機和信息服務、加工服務成為拉動服務出口增長的主要動力。

(三)貨物貿易穩中有進、不斷提質。貨物貿易進出口實現905.9億元,同比增長6.8%,增速是全國平均增速的一倍。海南與“一帶一路”沿線國家貿易往來進一步加強。大力培育新動能。實施“全球貿易之窗”計劃,面向全球外資型外貿企業開展招商。圍繞國際旅游消費中心優化貿易結構,免稅品進口成為外貿發展新亮點。不斷提升優質服務。從降成本、拓市場、促內銷等方面,幫扶重點企業應對中美經貿摩擦和進出口下行壓力。

(四)積極培育消費新增長點。全省社會消費品零售總額1808億元,增長5.3%。消費需求不斷提升。成功舉辦第一屆免稅購物嘉年華活動,促進免稅購物快速增長。引導海口打造夜市示范街區,在三亞、儋州、東方復制推廣海口夜市模式。進一步優化消費環境。海口、三亞制定便民生活圈建設方案,海口騎樓美食小吃城被商務部評為全國精品街區生活服務集聚中心。出臺海南省《關于落實汽車消費政策措施》,促進汽車消費優化升級。

二、2020年重點工作安排

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是海南自由貿易港建設關鍵之年。海南省商務廳將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實省委經濟工作會議精神和政府工作報告決策部署,從以下八個方面抓好2020年商務工作:一是全力推動商務領域海南自貿港建設開好局、起好步;二是推動更高水平利用外資;三是推進外貿高質量發展;四是進一步擴大服務貿易開放;五是促進消費轉型升級;六是優化商務營商環境;七是推動大商務扶貧;八是編制好“十四五”商務發展規劃。

2020年,我們將繼續堅定不移貫徹新發展理念,圍繞自貿區(港)建設,推動構建以貿易和投資自由化便利化為核心的開放制度體系,營造一流營商環境,持續優化商務發展結構和質量效益,為加快海南自貿(區)港建設作出新貢獻。

彭太華:下面,請省科技廳謝京廳長介紹我省科技創新助推經濟轉型發展情況。


謝 京:尊敬的新聞界朋友們、女士們、先生們,大家下午好!

歡迎參加今天的記者會。下面我就科技創新助推轉型發展向各位做通報,并回答記者朋友們的提問。

科技創新是建設現代化經濟體系的戰略支撐。省科技廳堅持以高質量的技術供給、政策供給和服務供給,增強產出質量和轉化效率,壯大高新技術產業,支撐引領產業轉型升級。

高新技術企業發展勢頭較快,創新驅動力逐步提升。在經濟下行壓力持續增大背景下,高企數量屢創新高,2019年比2018年同比增長(下同)48.6%,增幅排在全國前列,增至566家,實現了兩年翻番。實現營業收入737億元,增長11%;工業總產值551億元,增長12%;營業利潤68億元,增長15%;出口總額48億元,增長62%;從業人員近7萬人,增長18%。逐步形成了以電子信息、生物與新醫藥、高技術服務為重點的高新技術產業集群,分別占高企總數的43%、22%和19%。566家高企創新成果產出豐富,累計擁有有效發明專利預計達到1606件,增長12%;軟件著作權預計達到5427件,增長62%,為調結構、轉方式發揮積極作用。

科技創新推動“陸海空”三大未來產業發展初見成效。加快了以海洋科技、熱帶農業與種業創新、航天科技為重點的高新技術前瞻布局,全力推進“陸海空”三大科技城建設,搶占發展先機。“陸”的方面,推進中科院生物與遺傳所在海南省注冊設立種子創新研究院,爭取國家耐鹽堿水稻技術創新中心落戶三亞;瞄準制約產業發展瓶頸問題,聚焦橡膠、檳榔、椰子、沉香等海南特色優勢作物和種業自主創新,加強了熱帶特色高效農業重大科技問題的攻關。“海”的方面,深海科技城產業規劃批準實施;招商局集團全面參與深海科技城建設運營,上海交通大學等16家單位簽約落戶。全海深載人潛水器、大型深海超高壓模擬試驗裝置等國家海洋科技重大裝備落戶海南。國家重點研發計劃“深海關鍵技術與裝備”等項目在海南實施,為我省打造深海科技高地奠定堅實基礎。“空”的方面,引進中科院空天信息研究院在三亞設立海南研究院;與中科院力學所、文昌市簽訂戰略合作協議,擬在文昌市建立中科院系統衛星總裝及發射基地,開展航天科技研發和商業航天發射業務。

創新要素日漸聚集。創新之道,唯在得人。我們多措并舉落實省委“百萬人才進海南”行動計劃,2019年全省院士創新平臺增長103%,累計達到118家,柔性引進院士上百名,院士團隊成員近400名。針對省認定的高層次人才,主動擇優支持394人次開展科研攻關。支持召開世界頂尖科學家三亞論壇。深化外國人工作許可審批管理改革。賦予產業園區外國高層次人才認定自主權,創造性地提出外國人工作許可審批“否決權復核”工作管理方式,印發了《外國人來海南工作許可管理服務暫行辦法》,全省持有效工作證件外國人達到1644名。此外,大力培育重大科研創新平臺,嫁接科技成果轉化的橋梁。設立了海南省深海技術實驗室。依托博鰲樂城先行區、海口高新區等園區建設新藥創制專項成果轉移轉化試點示范基地,依托海南博鰲超級醫院籌建“省部共建先進技術臨床醫學研究中心”。2019年新設省級重點實驗室8家,院士創新平臺61家,科技企業孵化器1家,眾創空間2家,全省各類創新平臺和服務機構數量累計達到600家。召開“海南國際離岸創新創業示范區建設暨區塊鏈·數字資產交易技術創新高端論壇”,依托三亞崖州灣科技城打造海南國際離岸創新創業試驗區,推動創新要素自由流動和聚集,使創新成為高質量發展的強大動能。

2020年在省委、省政府的帶領下,我們將以更強的使命感和責任感,堅定不移地實施創新驅動發展戰略,著眼海南自貿港建設戰略需求,加快科技創新開放發展實施步伐,奮力提升科技治理體系和治理能力現代化水平,以高質量的科技創新支撐引領海南開啟自貿港建設新征程。

彭太華:下面,請省住建廳霍巨燃廳長介紹我省房地產轉型發展情況。


霍巨燃:各位新聞界朋友們、女士們、先生們,大家下午好!

我省始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,決不當“房地產加工廠”,以壯士斷腕的決心調整產業結構,破除經濟發展對房地產的依賴。省住房城鄉建設廳堅決貫徹省委、省政府決策部署,從服務于海南自貿區(港)建設大局出發,繼續嚴格執行“全域限購”等一系列房地產調控政策,堅決防范炒房炒地投機行為,保持房地產市場平穩運行,加快促進經濟結構調整和房地產業轉型發展。

實施全域限購政策一年多以來,房地產業轉型取得初步成效,房地產調控基本達到預期目標,市場運行穩中有降,市場秩序總體良好。預計2019年全省房地產開發投資同比下降22.1%,商品房銷售面積、銷售金額分別下降42.1%、38.8%,銷售均價保持在1.5萬元/平方米左右,價格基本平穩。非房地產投資占比58.4%,提高6.9個百分點。

2019年省住房城鄉建設廳重點通過建立調控長效機制、加強引導管控、完善人才政策體系等一系列政策措施,進一步加強房地產市場調控和促進房地產業轉型發展。一是加快建立房地產調控長效機制,健全住房市場體系和住房保障體系,妥善解決好本地居民住房問題。二是進一步深化和完善調控政策,樹立“全省一盤棋”的思想,加強住房建設總量管控和年度計劃管控,下達年度商品住房建設計劃,嚴格控制增量,積極消化存量,促進供需平衡。三是完善人才住房保障政策,進一步支持總部企業人才、高層次人才、急需緊缺人才等各類人才在我省購房居住,支持海南自貿區(港)建設。四是出臺《關于支持和規范住房租賃市場發展的通知》,從土地、規劃、財稅、金融、市場監管等方面提出支持和規范住房租賃市場的措施,推進構建租購并舉的住房制度。五是繼續組織開展全省房地產市場整治,特別是深入開展住房租賃中介機構亂象專項整治,嚴厲打擊侵害住房租賃當事人合法權益等行為,規范市場秩序。

2020年,省住房城鄉建設廳將繼續堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,繼續嚴格執行全域限購等政策,堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松、政策不走樣,保持政策的連續性、穩定性。加快建立房地產市場平穩健康發展長效機制,落實市縣主體責任制,因城施策,全面落實穩地價、穩房價、穩預期責任,保持房地產市場平穩健康發展。同時健全和完善住房市場體系和住房保障體系,加快解決本地居民和引進人才住房問題,穩妥推進安居型商品住房建設,加快實施基層教育衛生人員住房保障。多渠道籌集租賃住房房源,構建租購并舉的住房制度。

彭太華:下面進入記者提問環節。請大家通報下所代表的新聞機構,請提問。

新華社記者:我想問霍巨燃廳長,海南的房地產市場一直受各方關注,時至今日整個全域限購政策已經實施了近兩年,取得了明顯的效果,但與此同時市場也出現了明顯的分化,在一些地方可能有一房難求的這種情況,但是另外一個地方有房子也賣不動,所以我想請霍廳長介紹一下,目前整個全省的供需情況以及應對措施。此外全域限購政策實施以來,海南的房地產市場的各種亂象層出不窮,我想了解一下,海南對此采取了哪些舉措,未來有沒有進一步更嚴厲的舉措。

霍巨燃:全省住房供需矛盾,這是相對的概念,從總量上房源的供應能夠滿足本地居民和本地人才的需求,但是現在部分市縣確實出現了因為區位的不同,基礎設施條件的不同,對有些房地產項目造成一房難求的局面。部分地區不同的區域,房地產銷售也出現了滯銷的現象,甚至價格持續的下調,這種情況正是今年我們要著手解決的問題。要求市縣一方面在住宅建設的時候選擇區域配套條件較好,交通較好的區域。另一方面對目前有些房地產集中的區域,補齊基礎設施和公共配套服務設施的短板,比如說引進優質教育和醫療資源,促進市域、縣域的整體供需平衡。

第二是針對房地產的亂象,近兩年一直是作為住建和相關部門集中治理和關注的重點。2019年5月,住建廳下發了《關于嚴肅查處違法違規銷售行為的通知》,在全省開展商品房銷售專項整治,嚴厲打擊違法違規銷售行為。去年的9月底,根據中央整治落實侵害群眾利益問題的工作部署,住建廳聯合6家單位印發了《全省住房租賃中介機構亂象暨房地產市場專項整治的通知》,在全省范圍內開展房地產市場整治工作,特別是深入開展住房租賃,中介機構亂象的專項整治。那么去年我們全年共檢查了664個房地產項目和855家中介機構,約談開發企業140家。要求16家房地產企業停業整頓,對21家涉及違法違規的開發企業、中介機構及從業人員進行罰款處罰,取消了19家中介機構備案,取消11人限購住房的購房資格,取消7名從業人員資格并記入個人的不良行為記錄。那么我們近日也會同省消委,指導省房地產估價與經濟協會,設立消費者投訴站,充分發揮行業協會作用,積極處理房地產中介服務行為的行業消費印發的矛盾和糾紛,維護消費者合法權益。那么今年我們將繼續貫徹省委、省政府關于“掃黑除惡”專項斗爭工作部署,按照中央督導組回頭看的要求,我們將會同市場監管局等部門聯合開展房地產市場黑物業、黑中介專項整治行為,不斷優化市場秩序,切實維護人民群眾的合法權益。

國際商報記者:2020年是海南自由貿易港建設關鍵之年,省商務廳作為全省招商引資牽頭部門,計劃在哪些領域引進一批重點企業和重點項目?怎么引進?

陳  希:目前,我們正在深化商務領域有關自貿港政策研究。將根據自貿港總體方案和全面開放新格局需要,開展好貿易便利化、國際貿易“單一窗口”建設、自貿港招商策略等課題研究,做好項目落地實施準備。推動融資租賃、保稅船舶船籍港注冊登記、郵輪產業經濟、新能源汽車、高端免稅業態、離岸貿易、環島旅游公路及驛站等一批影響力大、示范效應強、增加經濟流量、帶動人氣的項目落地。同時,我們還在研究如何用好用足國家自貿協定談判成果。我國已與25個國家和地區達成17個自貿協定,正在與28個國家進行11個自貿協定談判或升級談判,自貿伙伴遍及歐洲、亞洲、大洋洲、南美洲和非洲。我們要加大對我國已簽署或計劃簽署的自貿協定的研究,充分利用雙邊零關稅等政策,引導海南企業有針對性的開拓國際市場,建立完善投資服務體系,促進海南與這些國家的雙邊投資合作。我們將立足海南自貿港政策早期安排和國家自貿區戰略相關政策,圍繞三大產業和熱帶高效農業,面向全球市場,精準開展招商引資。繼續發揮好招商工作機制作用,以項目庫、資源庫建設為平臺,推動各部門形成招商合力。營商環境對于招商引資具有關鍵性作用。我們將聚焦企業需求,完善國際貿易“單一窗口”建設,深化一次申報、一次提交和一站式服務功能;加快推進國際投資“單一窗口”建設,完善投資全流程業務辦理功能;加快建成與國際投資和貿易規則相銜接的制度體系,營造法治化、國際化、便利化的營商環境,吸引全世界投資者來海南投資興業,努力開創引進外資工作新局面。

消費日報記者:2019年,海南以推進自由貿易試驗區(港)為主線,以國際旅游消費中心建設為抓手,推進各項工作。省旅文廳做出了哪些卓有成效的工作?

孫  穎:一是頂層設計創新,在規劃出臺和政策制定方面,做了大量工作,取得成效。

二是國際旅游消費年是推進國際旅游消費中心建設的重要舉措,在省委、省政府指導下,我們從6到9月開始預熱,到10月1日正式啟動國際旅游消費年。我們擴展13類旅游消費,舉辦上千場的各類活動,推出10大旅游線路、10大旅游套餐,做大“旅游+”的大文章。國際國內推廣促銷工作取得實效,對外文化、體育交流進一步深化。

三是我們全力推進全域旅游示范區和國家體育旅游示范區創建工作。加快推進文旅體的融合發展。逐年的推動24個創建單位不斷獲評國家的全域旅游示范區的稱號。以“點”的建設為抓手,以旅游產品的供給為重點,加大招商引資和項目建設,做大旅游+這篇文章,目前我們培育了海洋旅游、康養旅游、文化旅游、體育旅游、鄉村旅游、小鎮旅游、森林旅游、會展旅游、購物旅游、科技旅游這10大旅游產品體系。郵輪游艇旅游、婚慶旅游、高爾夫旅游、低空飛行旅游、房車自駕旅游這些新業態也在不斷的發展。在打造國家體育旅游示范區方面,“一核多點”推進國家南方訓練基地建設,提高體育的市場化、產業化、國際化和特色化水平。

海南日報記者:請問霍巨燃廳長,就今年的政府工作報告中提出委托推進安居型商品住房建設,加快實施基層教育、衛生人員住房保障專項計劃。我想請問,您準備怎么樣推進這項工作?

霍巨燃:謝謝海南日報記者的提問,沈曉明省長在政府工作報告里提出穩妥推進安居型商品住房,加快建設基層教師、醫務人員住房的專項計劃。安居型商品住房是為了滿足本地居民以及符合條件的引進人才住房基本需求而推出的一種新的房源,安居型商品住房將限定購房條件,銷售對象,主要是面對本地居民沒有自有住房的,或住房面積達不到平均水平的本地居民和符合條件的引進人才。對房屋的套型面積也有一定的限制,銷售價格主要是考慮各個市縣房地產市場銷售的均價和本地居民承受能力進行確定,根據各個市縣情況不同合理確定。安居型商品住房購買后的轉讓也有一定的條件限制,這項工作將在試點的基礎上逐步推開。

基層教師和醫務人員,為我省城鄉基本公共服務均等化作出了巨大貢獻。我們調查了一下,目前在我省鄉鎮及以下工作的基層教師、醫務人員就有將近11萬人,這里還不包括幼兒園的老師。他們當中有相當一部分人住房的基本需求還未解決,所以省政府計劃從今年開始實施基層教師、醫務人員住房保障的專項計劃,根據各市縣目前的房價、購房人的承受能力來合理確定房價,在各市縣的縣城或經濟比較發達,配套設施較為完善的鄉鎮,建設一批商品住房,讓基層的教師和醫務人員能夠安心的插根基層、服務基層,謝謝!

海南民生廣播記者:謝廳長您好,沈省長所作2020年政府工作報告中提出,明年全省高新技術企業要力爭達到800家,這是在過去兩年大幅增長基礎上提出的又一個高增長目標,請問省科技廳2020年在高新技術企業培育方面有什么打算,能否完成這一目標?

謝  京:2020年,我們將從以下幾個方面加大高新技術企業培育力度:首先是緊緊扭住高新技術產業開發區和重點科技園區這個牛鼻子,以園區為載體,強化高新技術企業的培育。目前,我省已經有海口國家高新技術產業開發區,同時我們正在積極指導三亞崖州灣科技城創建省級高新技術產業開發區。

二是實施《海南省創新型企業培育行動計劃》(2020-2022)。建設科技型企業-高新技術企業培育庫-高新技術企業-領軍型高新技術企業的多層次創新型企業體系,規劃分階段分步驟實施路徑,力爭2020年實現累計科技型中小企業入庫600家,為培育高新技術企業奠定基礎。

三是設立海南省科技成果轉化投資基金。已與建投華科投資股份有限公司、銀河源匯投資有限公司、廣州市久邦數碼科技有限公司、鯤騰(海南)股權投資基金管理有限公司達成合作意向,基金首期規模2億元,主要投向新技術、新工藝、新裝置、新產品、新材料等科技成果的轉化應用,幫助更多企業實現科技成果轉化。

四是成立了省高新技術企業協會,支持協會用市場的方法、市場的眼光開展工作,深入了解高新技術企業的需求,精準制定工作方案,提升為企業服務效能。

第五,在相關扶持政策方面,我們將努力推動省委省政府出臺針對高新技術企業的激勵和扶持政策,由于原高新技術企業獎勵政策已經執行到期,新的政策建議我們已初步設定,預計今年一季度可以上報省政府。

彭太華:今天的記者見面會到此結束,謝謝各位。


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