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推動治標成果轉化為治本成效
2020-01-19 08:09 來源: 海南日報 編輯: 王海萍 【字體:   打印

一年來,省紀委監委一體推進不敢腐、不能腐、不想腐——
推動治標成果轉化為治本成效

■本報記者 尤夢瑜 通訊員 趙雅婧

2019年,省委深刻把握反腐敗工作的形勢任務,堅定不移推進全面從嚴治黨。全省紀檢監察機關以清醒頭腦和堅定意志持續肅貪反腐,深化標本兼治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅持懲與治兩手抓、兩手硬,以科學周密的治本舉措鞏固治標成果、根除病源,不斷鞏固、深化、拓展全面從嚴治黨成果。

“‘三不’一體推進是紀檢監察工作從治標為主向標本兼治轉變的重要方法論,與推進國家治理體系和治理能力現代化的目標要求高度契合。”省委常委、省紀委書記、省監委主任藍佛安強調,要在不敢、不能、不想一體推進上探索深化,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

保持高壓態勢,強化“不敢腐”的震懾

2020年元旦前夕,省紀委監委陸續對外公布了省農業科學院原黨委書記楊文平,東方市委原副書記、市政府原市長鄧敏嚴重違紀違法被開除黨籍和公職的消息。

2019年,省農墾集團原董事長楊思濤,三亞市人民政府原黨組成員、副市長王鐵明等一批省管干部落馬的消息受到較高關注。據悉,這一年,省紀委監委共對外發布案件信息75人次。

“懲治這一手絕不能松,要突出重點、精準有力懲治腐敗,緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,依法查處貪污賄賂、濫用職權等職務違法和職務犯罪,堅決清除甘于被‘圍獵’的腐敗分子,強化不敢腐的震懾。”省紀委監委有關負責人表示。

一年來,全省各級紀檢監察機關持續整治群眾身邊的腐敗和作風問題。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,圍繞扶貧、民生、為民辦事等領域開展漠視侵害群眾利益問題專項整治;高標準、高質量推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作,堅決查處在扶貧物資采購中吃拿卡要、違規插手扶貧項目建設、騙取套取扶貧產業資金,以及虛報冒領、截留克扣惠民惠農補貼資金等問題;堅持“官傘”“警傘”“庸傘”一起打,嚴肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。

同時,省紀委監委堅持追逃防逃追贓一體推進,決不讓腐敗分子逍遙法外。2019年8月15日,外逃僅9個月、非法占有村小組集體補償金的瓊海市潭門鎮林桐村干部謝貽瓊回國投案。2019年,全省追回外逃人員22人。

重制約強監督,扎牢“不能腐”的籠子

“希望大家以案為鏡,不碰高壓線、不越紅線、不踩底線,始終嚴格要求自己,清清白白為人、干干凈凈做事。”在省藥監局召開的警示教育大會上,該局黨組書記賈寧通報了省市場監督管理局原黨組成員、總工程師朱毅嚴重違紀違法案,給全體干部職工敲響警鐘。

推動改革、完善制度是各級黨組織共同的責任,只有把“當下改”和“長久立”結合起來,才能建立健全打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰的長效機制。

朱毅案發后,省紀委監委駐省市場監督管理局紀檢監察組接續發力,在對藥檢系統開展專題調研的基礎上,提出5個方面12條具體整改建議,做好審查調查“后半篇文章”,在“不敢腐”中協調推進“不能腐”。

“我們通過開展專題調研、廉政約談、督導召開黨風廉政建設專題形勢分析會、警示教育大會、組織旁聽現場庭審等方式,緊盯以案促改工作,確保整改任務不折不扣落實到位,持續修復和凈化省藥檢系統政治生態。”駐省市場監督管理局紀檢監察組組長周豪表示,在派駐組督促下,省藥檢所完成廉政風險點和制度漏洞排查,對廉政風險點實行清單化管理,并修訂完善耗材采購、議事決策等制度機制十余項。

這也是省紀委監委履行監督第一職責的一個有效例證。懲是為了治,治標更要治本。帶電的高壓線讓意欲腐敗者不敢越雷池半步,而重制約和強監督,更能讓妄圖腐敗者無機可乘。

開展談話18人,批評教育1人,對相關人員進行崗位調整;重新修訂公車購置、運維管理辦法;公開招聘專業財務人員2名;成立內部控制管理小組,進行全流程管理……2019年3月,針對監督中發現的問題,省紀委監委向省第二人民醫院發出《監察建議書》,在駐省衛健委紀檢監察組的督導下,該院組織開展了一系列整改工作。

“監察建議書不能‘一發了之’,發出監察建議書的目的是要使監察建議得到落實。”省紀委監委相關負責人表示,2019年,通過分析制度漏洞和問題根源,發出紀律檢查建議書和監察建議書,省紀委監委督促相關單位有針對性地制定完善制度200余項。

強化紀律教育,增強“不想腐”的自覺

“一定要不忘初心、牢記使命,堅持立德樹人,辦讓人民群眾滿意的教育。”近日,瓊海市嘉積中學黨委書記李尚書看完《象牙塔里的碩鼠窩》后深受觸動。該片是去年省紀委監委組織拍攝的五部警示教育片之一,截至2019年12月底,全省已組織7萬余名黨員干部通過觀看警示教育片接受紀律教育。

通過以案為鑒、以案示警,發揮身邊案例的警示教育作用,揭示腐敗問題和腐敗現象,教育引導黨員干部做到公私分明、親清分開,從思想上筑牢堤壩、抵制誘惑,讓廣大黨員干部拋棄“看戲”心態,汲取“身邊人”的教訓,不斷提高自身免疫力。

2019年2月,省委出臺《關于進一步加強黨員干部紀律教育工作的意見》,堅持常態推進、因人施教、注重實效、開拓創新,不斷增強“不想腐”的自覺。

為了深化紀律教育,我省舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育黨員領導干部紀律教育專題班,對226名市縣黨政正職和省直單位黨政主要負責人、正廳級領導干部集中開展教育,督促發揮“頭雁效應”。

一年來,我省把紀律教育抓在經常、融入日常,對新提拔和重用的干部進行廉政談話,其中省管干部73名,緊盯“關鍵少數”;選取55個違紀違法典型案例,開展全省警示教育巡回展,累計教育黨員干部和監察對象20余萬人次;對省反腐倡廉警示教育基地進行升級改造,改造后已有11000人次前往接受教育;在農村社區、田間地頭召開村干部違紀違法案件警示教育會152場,打通紀律教育“最后一公里”……在高壓震懾和教育感召下,鐵的紀律正逐漸轉化為黨員干部的自覺遵循。

(本報海口1月18日訊)

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